——新时代加强机关后勤党建工作的实践与思考
党的十九大对加强基层党建工作提出了新要求。在十九大精神的指引下，常州市机关事务管理局坚持把机关党建工作摆在重要位置，以“一提一做一抓”为要求，积极推进党建“网格化”工程建设，把全系统58名党员分为18个网格小组，定期到辖市（区）机关事务管理部门、机关各部委办局、市行政中心各楼层区域、物管（窗口）单位、阳光扶贫联系点5个网格开展走访、巡查活动，找准党建工作与事务工作的结合点，以党建统领高质量发展、助力高质量发展，奋力开启机关事务管理发展新征程。
一、提升政治站位，把握党建之义
抓党建就是讲政治。紧贴时代要求，提升政治站位，坚持把“网格化”党建放在大形势、大背景下来谋划布局、通盘考量、统筹兼顾，以新姿态展示新气象，以新举措促进新作为，彰显了新时代机关后勤党建工作的现实意义。
（一）顺应时代的实创之举。新时代机关事务工作呈现了许多新情况、新矛盾、新问题，对基层党建工作的适应性、针对性、有效性也提出了新的要求。时代在变，基层党建工作的观念、形式、内容也要随之变化。正是基于这样的考量，紧扣时代主题，顺应形势任务，提出了党建“网格化”工程建设，充分发挥基层党组织的优越性，探索机关事务管理服务保障的新方法，形成化解矛盾、解决矛盾的机制体制，开辟基层党建工作的广阔空间，这正是基层党组织活动方式的创新之举，也契合了新时代机关事务现代化治理的精神理念。
（二）思想建党的实化之路。思想建党是做好党建工作不能忘的初心，也是全面加强从严治党的有效途径。为此，进一步转变观念，创新举措，积极作为，推进党建“网格化”工程建设，把党员的思想境界转化为实际行动，把党员的精神意志转化为工作干劲，把党员的责任担当转化为奋斗作为，始终保持党组织的先进性和纯洁性，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使党建“网格化”工程成为思想建党的“实化”通道，最终以思想建党推动从严治党落到实处，促进机关党建工作再上新台阶。
（三）精准服务的实用之招。做好新时代机关事务工作，必须破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。随着机关事务改革发展的不断深入，所遇到的矛盾会越来越尖锐，面临的问题也会越来越复杂，解决问题绝不能搞“一刀切”。为此，大力推进党建“网格化”工程建设，就是培育精准服务，找准突破口，瞄准发力点，真正把好力发在点子上，把好钢用在刀刃上，以重点突破带动服务提升；就是聚焦精准服务，在服务强项中找到不足，在服务弱项中找到对策，在服务漏项中找到出路，以精准发力带动服务提速。
（四）推进发展的实干之道。坚持用发展的办法解决前进中的问题，从一个侧面表明，解决问题才是破解瓶颈、推动发展的实干之道。积极适应新常态，大力推进党建“网格化”工程建设，牢固树立强烈的问题意识，心里始终装着问题，眼睛始终盯着问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，切实做到“哪里有问题党建工作就出现在哪里，哪里不满意党员干部就出现在哪里”，做好发现问题、分析问题、处理问题的“闭环”动作，打通后勤服务保障最后一米，为促进机关事务管理高质量发展提供有力支撑。
二、做实网格党建，汇聚久久之力
小网格大活力。着眼机关事务工作特点，推进党建“网格化”工程建设，划定“责任田”，设定“时间表”，把广大党员推向机关后勤服务保障一线，在摸实情、解难题、融民心中，汇聚起优化服务、推动发展的无穷力量，不断提升机关党建工作的生命力。
（一）小网格大责任。秉承“人人有格、人人有责”理念，把管理划成“小格子”，党员担任“网格员”，做到“人到格中去，事在网中办”，使每一名党员在网格中亮身份，在办事中转作风，在解忧中塑形象，为提升党建工作活力搭建了新的平台和载体。构建“共建共享、互联互动”格局，把市行政中心当作大型社区，使每一个网格成员都成为新型社区建设的参与者、推动者、受益者，忠实履行守格有责、守格负责、守格尽责，彰显了网格党建的责任担当，提升了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）小网格大舞台。党建“网格化”旨在让每一名党员从办公室里走出来，把坐在办公室里想想都是问题，切实转变为走出去看看都是办法。在“网格化”格局下，每位党员定期或不定期到“网格”包干区域，发现问题、分析问题，解决问题，做到能办的马上办，一时不能办的创造条件限时办，以“明天再早也是晚、今天再晚也是早”的优良作风，推进矛盾化解和工作落实。实践表明，党建网格让每一名党员找到了发挥作用的舞台，促进服务触角延伸得更广、更远、更深，使广大党员“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”，将服务向社区、向村头、向居民延伸，实现服务无缝隙。
（三）小网格大服务。把网格资源转化为精致服务，满足新时期机关事务工作需求。推出“勤”系列便民服务项目，设立“勤务站”、撑起“勤雨伞”、构筑“勤平安”，从小饭桌、小托班、车轮子等小事做起，着力解决服务保障的痛点难点。提出“八个一”网格服务承诺：生人熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时闲时一样耐心，事简事繁一样热情，站时坐时一样端正，仪容举止一样规范，室内室外一样整洁，下班上班一样自律，让群众感受到机关门好进了、脸好看了、事好办。每一名网格党员用踏实工作的“辛苦指数”，换来机关干部职工和人民群众的“幸福指数”、“满意指数”。
（四）小网格大格局。小切口做大文章，党建小网格背后联系的是“三张网”。一是工作网。每月开展一次工作巡查，每年不少于2次深入辖市（区）开展工作调研，并与机关部门形成协同工作网，把党建“网格化”建成倾听意见、了解诉求、解决问题的管用模式。二是民意网。每年不少于2次深入社区（村）和困难群众家中开展走访慰问活动，及时了解社情民意，关注困难群众冷暖，尽力而为、量力而行，每个党建网格小组每年至少为困难群众办一件实事。三是监管网。把党建网格建成点对点、面对面的全方位动态监管网络，使行政中心每一片花草都有人管，每一个角落都有人到，每一个呼声都有人听，每一个细节都有人抓，推动网格党建制度化、常态化，形成上下联动、左右互动、内外走动的机关后勤新格局。
三、抓手四题并解，助力发展之计
党建“网格化”推进过程中，既遵循党建工作的一般规律，又着眼机关事务工作的特点，突出“围绕中心、服务大局、保障发展”导向，始终把网格党建贯穿于机关事务管理、服务、保障全过程，切实做好“四道题”：
（一）围绕中心不走题。围绕中心、服务大局是党建工作的永恒主题。牢固树立“服务中心抓党建”的理念，坚持把党建工作的立足点放在围绕中心上，把党建工作的落脚点放在服务大局上，确保党建网格化工程建设不走题、不走样。工作中，坚持用新思想新精神引领党建工作，找准党务工作与事务工作的结合点，不断创新党建工作机制，推动党建制度化、网格化、常态化，把党建网格化建成倾听意见、了解诉求、解决问题的创新模式，建成收集民意、畅通民主、反映民调的沟通平台，使党建工作的目标、措施、办法、成效始终围绕中心、服务大局、推动工作。
（二）搞好结合解难题。党的建设与业务工作不能成为“两张皮”。实践也表明，党建工作要与其它工作相融合，不能单打独斗；要接地气，不能高高在上，这样才能在解决重点难点问题中发挥作用。牢固树立“抓党建促发展”的理念，坚持把党建“网格化”建设的落脚点放在促进机关事务工作上，坚持把党建工作与业务工作有机地结合起来，实现党务工作与事务工作的深度融合，激活党建活力，提高管理服务保障效率，形成具有机关后勤特色的党建工作新模式。同时，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的偏颇认识，在谋划全局各项工作时，首先谋划党建工作，重点推进党建工作。
（三）开创品牌亮标题。推进党建“网格化”工程建设，就是要把网格化打造成机关党建工作的醒目标题，形成富有特色的创新品牌，带动和促进机关事务工作整体推进。一方面，不断强化品牌意识，创新党建领导方式，创优党建工作模式，有计划、有步骤地创建网格品牌，努力把特色亮点转化为党建品牌，把典型经验升华为党建品牌。另一方面，促进品牌转化，提升服务内在价值，扩大服务外在影响，使网格党建更具生机与活力，更富有效率与质量，逐步实现机关党建网格全覆盖、全方位，有效提升机关党建工作的感召力和影响力。
（四）落实责任抓课题。认真履行“一岗双责”，坚持把党建网格化工程建设当作一项重要课题摆上重要日程，充分发挥领导核心作用，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想，切实担负起基层党建的政治责任，解决好党建工作面临的问题和困难，全面带动党建责任全面落实、不偏方向。牢固树立“人人有格、人人守格”的意识，不忘初心、牢记使命，主动把自己“网”进格子，把责任转化为行动，把压力转化为动力，形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格管理体系，充分彰显网格党建工作的导向力量和独特魅力，为推进新时代机关事务管理高质量发展提供有力保证。
（作者为江苏省常州市机关事务管理局党组书记、局长）
