晋减电〔2018〕2号

各市减灾委员会,省减灾委员会各成员单位及有关部门:

  目前,我省各地已进入主汛期,据气象部门预测,我省汛期降雨量有明显偏多趋势,特别是黄河流域山西段主汛期降水较常年同期偏多,强降雨等突发性天气引发洪涝的可能性增大,灾害形势复杂严峻。为切实做好汛期防灾减灾救灾工作,现就有关事项紧急通知如下:

  一、切实加强防灾减灾救灾工作的组织领导

  各市、各有关部门要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以人为本、切实保障人民群众生命财产安全,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持分级负责、属地管理为主,坚持党委领导、 政府主导、社会力量和市场机制广泛参与,进一步提高思想认识,切实强化责任意识,把防灾减灾救灾工作作为当前的一项重要任务抓紧抓好。市县乡三级党委和政府要加强组织领导,对防灾减灾救灾工作统筹安排,压实责任,细化措施;各有关部门要协调配合,形成工作合力,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

  二、切实做好灾害监测预警预报

  各市、各有关部门要认真做好灾害性天气过程的监测预警预报,密切关注各种自然灾害的发生发展趋势,加强部门间灾情会商研判,认真做好雨情、水情、汛情的趋势分析,实时掌握暴雨洪涝灾害的发生发展区域,严密防范强降雨可能引发的山洪、崩塌、滑坡、泥石流及其它次生灾害。对于突发性重大自然灾害,要切实提高预警预报信息发布的时效性和准确性,提高预警预报信息发布频率,通过广播、电视、手机短信、网络等多种途径将预警信息发送到户、到人,确保能够提前紧急疏散和转移安置灾害风险区群众。

  三、切实开展灾害风险隐患排查和治理

  各市、各有关部门要针对汛期可能多发的各种自然灾害,进一步组织开展灾害风险和隐患排查,重点加强对中小学校、幼儿园、卫生院、敬老院、旅游景点、在建工程工地办公区和工人居住区、避灾场所、临建设施等场所的安全检查和巡查,做到不留盲区、不留死角。要切实落实安全生产责任制,密切关注各种自然灾害对安全生产的影响。对于发现的风险隐患,要立即采取果断措施抓紧整改,消除隐患,转移受威胁人员,严防发生次生灾害,确保人员安全。

  四、强化应急值守,做好应急救灾工作

  各市、各有关部门要进一步强化应急值守工作,严格执行领导干部带班值班、关键岗位24小时值班制度,做好各种自然灾害的信息报送、灾害性天气风险提示以及应急处置各项准备工作,确保一旦发生事故或紧急情况。及时上报信息,并妥善进行应急处置。要扎实做好应对各种自然灾害的应急救灾工作,按照各级各类应急预案要求,及时启动应急响应,统筹协调应急力量,引导社会力量有序参与,采取一切必要措施,组织搜救被困遇险人员,全力救治受伤群众,尽最大努力减少人员伤亡,抓紧转移受威胁群众,防范发生次生灾害。要及时做好灾情统计核查和上报工作,提高灾情报送的及时性和准确性,为应急救灾决策提供科学依据。要密切关注新闻媒体和社会公众反映的有关灾情信息,及时发布灾情,回应社会关切。对受灾群众基本生活,要给予特别关注和充分保障,要加大资金投入,及时调拨救灾物资,确保受灾群众基本生活。

山西省减灾委员会

2018年7月16日