怀仁县深入学习贯彻党的十九大精神,以村(社区)“两委”换届选举工作为契机,把选优配强基层班子作为实施乡村振兴战略的有力抓手,突出“四个坚持”,率先完成村(社区)“两委”换届选举工作。
一是坚持加强党的领导。全县162个村、22个社区全部按照先党组织、后村(居)委会换届的顺序压茬推进,始终把党的领导贯穿到换届工作全过程、各环节。县、乡、村三级书记亲自挂帅,靠前指挥,三级党组织充分发挥党员干部示范带头作用,排查化解换届中遇到的各类问题矛盾286个,较好发挥了“指挥部”“协调部”“作战部”的职能,推动了换届工作的平稳健康开展。
二是坚持正确用人导向。把政治标准放在首位,教育引导党员群众注重把有理想信念和奉献精神能带来希望、有经济头脑和致富本领能带领发展、有良好品行和公道之心能带来和谐“三有三带”人员选进班子。对照“八不能”“六不能”“六不宜”要求,严把“入口关”,坚决取消了14名候选人资格,确保了“不能”“不宜”确定候选人的人员“零当选”。换届中,有356名农村致富能人(28名本土回归人才)选进“两委”班子,比上届增加60人。
三是坚持依法依规操作。把“两委”换届选举工作作为严肃党内生活的重要实践,严格落实换届各项法规和程序要求,制定“三案一图一表”(即村(社区)党组织、村委会、居委会换届选举实施方案、换届选举流程图、各阶段日程安排表),编印《村(社区)党组织换届选举工作操作指南》和《村(社区)换届选举工作操作规程》。县委派出5个换届督查组巡回督查,各乡镇派出162个驻村指导组,全程参与指导换届工作,确保了换届工作规范有序进行。
四是坚持做到民主公开。将村(社区)“两委”班子成员职数、任职条件、选举办法等需要公开事项,及时向党员和群众公布,自觉接受群众监督。设置电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,畅通群众举报渠道,在重点、难点村选举中,县纪委监委、公安等部门驻村监督、全程录像,营造了风清气正的换届环境,未发生一起因换届上访事件。
怀仁县村(社区)“两委”换届选举工作规范有序、平稳顺利,配强了好班子、选出了好干部、换出了好风气、树立了好典型。选举产生村“两委”班子成员779人,比上届减少107人,下降比例12.1%;书记、主任“一肩挑”的村127个,占78.4%,比上届提高16.7%,圆满完成了省市提出的各项目标要求。